20090614人本教育基金會新聞稿

為學生爭取正常教育

壹、在今年（2009年）的國中現況問卷調查裡，我們看到了以下數字（詳細報告及數字表格請見人本教育基金會2009年國中教育正常化問卷調查報告）

一、關於能力分班

1.有52.7％的國中生表示學校有分好壞班，如果以校為單位來看，有60％的國中存在能力分班現象。

2.2008年的調查數字為：50.1％的學生說有分好壞班，而57.2％的國中有分班。

二、關於早自習考試

1.只有3.1％的國中生從沒在早自習考過試；40.1%的國中生是天天都考。去年天天考試的國中生比例為33.2%，明顯上升。

2.所有的國中都有早自習考試的現象，2009年這樣，2008年也是。

3.以七年級生來看，天天早自習考試的比率有35.7%(去年24.8%)；一周考三天以上的七年級生，則有63.4%(去年50.3%)。相對於去年，今年的七年級生壓力明顯增重。

三、關於參考書、測驗卷

1. 74.8%(去年69.6%)的國中生表示，老師會使用參考書上課。98.8%(去年97.4%)的國中校園，有老師使用參考書上課。有11.7%(去年11.0%)的國中生，所有的科目，老師都會使用參考書上課。

2.有86.8%(去年89.4%)的國中生表示他們的班級有購買測驗卷；99.2%的學校(去年100%)存在班級統一購買測驗卷的現象。72.6%(去年86.2%)的國中生表示老師會使用測驗卷考試；97.2%(去年100%)的學校有老師會用測驗卷考試。

四、關於公佈成績排名

1.85.5%的國中生表示，學校或老師會公佈成績排名。

2.其中成績公佈在公佈欄上的有39.1%；貼在聯絡簿讓家長簽名的有58.7%；老師口頭公佈的有15.2%；發成績單給學生的有8.3%。

3.而有15.3%的學生不但成績要放在公佈欄，同時還會貼在聯絡簿上。(公布方式選項為複選)

五、關於借課問題

1. 64.3%(去年60.4%)的學生表示藝能課曾被考科借去上課或考試。

2.以學校計，有71.2%(去年76.4%)的國中存在借課現象。

六、關於在校時間

1. 9.8%的國中生在早上6:30前就到學校了；94.7%的學生在早上7:30已經都到學校了。

2.只有14.2%的國中生在下午4:30前離開學校；45.9%的學生在下午5點離校；8.4%的國中生在晚上7:00以後才能離校，其中有晚上10點以後才離校的。

3. 39.4%的學生週間每日在校時間超過10小時。

4.有82.6%的國中生每週在校時間超過40小時。

這當中有2.5%達到68.8小時/週；有6.4%達到63.2小時/週。

七、關於第八節、週末上課、寒暑假輔導

1. 80.9%的國中生上第八節，七年級上第八節的比例也達74.8%。其中有69.8%的學生表示是全班都參加。上第八節的學生中有72.4%的學生表示有上新進度。而有94%的學校有這種違規上新進度的現象。

2.在有上第八節輔導課的學生中，只有36.0%知道輔導課是自由參加的；46.7%表示不能不參加。

3.有23.5%的國中生週末仍須到校上課。以全國國中生946,411人數來計，就是有222,407位國中生，星期六或星期日要到學校上課。七年級生中有13.1%；九年級學生中有37.3%，週末會到校上課。

4.有69.2%的學生表示學校寒暑假輔導課會上新進度；83.2 %的國中會在寒暑假輔導中上新進度。44.2%(去年66.71%)的學生知道學校不可以強迫參加寒暑假輔導。

八、回家作業所花時間

1.兩小時內可以寫完回家作業的國中生佔82.5%；有15.4%的國中生所花時間超過兩小時，而有1.7%的國中會超過四小時。

2.在校時間加上寫作業時間超過17小時的國中生有1.4%，也就是全國有13,249個國中生是這樣過日子。

3.在校時間加上寫作業時間超過10小時的國中生佔90.2%。超過12小時的有32.8%。10.2%超過14小時，一成的國中生。

九、髮禁問題

1.有 81.4%的國中生表示學校會檢查頭髮，較去年的70.1%高出11.3個百分點；93.2%(去年91.7%)的學校會檢查頭髮。

2.在會檢查學生頭髮的學校中，有57.5%會強迫學生修剪頭髮；有57.1%會記學生警告。

十、體罰問題

1有45.1%的國中生被體罰，比去年的31.3%高出13.8個百分點。

2.被體罰十次以上的學生佔7.2%；次數多到數不清的則有5.5%，比去年的1.6%增加了3.9個百分點。

3.以校為單位，有88.4%的學校存在體罰現象，比去年的71.62%高出16.8個百分點。

4.被體罰的學生中有51.9%是因為學業不合要求；49.6%因為行為違反規定；而有12.2%是因為“連坐體罰”。

5.有20.0%的學校中有老師會打學生耳光；71.0%的學校中有老師會打學生手心或屁股；24.9%的學校中有老師會叫學生打自己或叫學生打學生；82.9%的學校中有老師會罰學生交互蹲跳、青蛙跳、跑操場；61.6%的學校中有老師會罰學生保持某種姿勢，如罰跪、半蹲、舉重物…；46.9%的學校中有老師會以言語羞辱學生，如，罵：白痴！笨豬！去死！...等；91%的學校有老師會罰寫1小時以上。

貳、我們的看法與訴求

一、維護未成年者受教育的權利，是國際共識。考試不是教育；辦升學工業不是辦教育；檢查頭髮與體罰與公佈成績排行更是反教育並違反基本人權尊嚴。(參聯合國兒童人權宣言與兒童權利公約)我們要求國家辦教育不要辦升學。

二、維護未成年者的身心健康與心智發展是國家社會首要責任。我們要求國家不得以升學為藉口，戕害學生基本人權；國家並應檢視相關政策，如採計在校成績之升學方式等，停止戕害學生之政策；同時國家應嚴懲迫害學生權利之相關人與單位，如目前未能進行常態編班、未能杜絕體罰、未能讓學生受正常教育的學校與縣市政府。

三、建請監察院成立「國中教育正常化監察小組」，查辦教育部及各縣市落實國中教育正常化之現況，檢視教育部及各縣市督學功能，並懲處違反法令者。

四、教育部應設法提昇教師與學校勇於進行正常教育，並維護學生基本人權尊嚴的信心與能力，並據此作為教育品質評鑑之基準。

附件一：2009年國中教育正常化問卷調查分析報告

附件二：2009年「國中教學正常化」問卷